以党建为引领，以民力聚合、治理综合、科技联合、服务融合为抓手的“一领四合”创建模式，全新打造了“平安同创、问题同治、山海同围、首善同创、聚力同心”为核心的“五同并举”创建模板，实现了“全国首善旅游景区”“最安全旅游目的地”“全国旅游警务样板”等工作深度融合，成功将“枫桥经验”发展成适合海岛景区实际的本地化经验。
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